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重庆行政区划的历史变迁
发布时间:2019-10-03 19:23

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  1954年7月,重庆直辖市被撤销,重庆与四川合并,重庆从直辖市降为副省级市。1955年,贵州省桐梓县17个乡划归重庆市。1959年1月,四川省江津专区的巴县、綦江县,涪陵专区的长寿县划归重庆市。

  2010年6月18日,中国第三个副省级新区、中西部第一个国家级新区——两江新区正式挂牌成立。2017年3月31日,国务院批复成立中国(重庆)自由贸易试验区。

  重庆是中国西南地区融贯东西,汇通南北的综合交通枢纽。其江北机场居中国内陆“十大”空港之一,果园港为国内规模最大河铁公水联运港区。重庆地处盆地东部,地形由南北向长江河谷倾斜,地貌以丘陵、山地为主,其山地占76%;长江自西向东横贯境内,流程691千米。

  重庆是国家历史文化名城。1189年,宋光宗赵惇先封恭王再即帝位,自诩“双重喜庆”,重庆由此得名。重庆是“红岩精神”起源地,巴渝文化发祥地,“火锅”、“吊脚楼”等影响深远;在3000余年历史中,曾三为国都,四次筑城,史称“巴渝”;抗战时期为国民政府陪都。

  1949年11月30日,重庆解放,成为西南军政委员会驻地,中央直辖市。1954年7月,重庆市并入四川省,改为省辖市。1983年,重庆成为中国第一个享有省级经济管理权限的计划单列市。1997年3月14日,在中华人民共和国全国人民代表大会上,审议通过了设立重庆为中央直辖市的议案;同年6月18日,重庆直辖市正式挂牌。1998年2月,重庆市对所辖区县市进行调整,设立渝中区、南岸区、巴南区、九龙坡区、大渡口区、沙坪坝区、江北区、渝北区、北碚区、双桥区、万盛区、万州区、涪陵区、黔江开发区等区,綦江县、荣昌县、璧山县、大足县、铜梁县、潼南县、长寿县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、武隆县等12县,江津市、永川市、合川市、南川市等4市。此外万州移民开发区代管忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县,黔江开发区代管石柱县、秀山县、酉阳县、黔江县、彭水县。重庆市现已成为中国面积最大、人口最多的城市,有人口3002万人。人口以汉族为主体,同时聚居着土家族、苗族等40多个少数民族。重庆是一座有着悠久历史文化的名城。远在两万多年前的旧石器时代,这片土地上就出现了人类的生息繁衍活动;到新石器时代,已有较稠密的原始村落,分别居住着夷、 濮、苴、奴、宾、共、(rang)、(dan)等八个民族。正是这些最早的重庆居民,创造了重庆最古老的历史文明。约在三四千年前的夏商周时期,以重庆为中心地带的大片地区,已形成强大的奴隶制部族联盟,统称“巴”。相传夏禹王分华夏为九州,梁州所属就有“巴”。在甲骨文中,也有关于“巴方”的记载。郭沫若先生对此有诗赞曰:“巴蜀由来古,殷周已见传。”从“巴”到“重庆”,名称屡经历史的变迁。周慎靓王五年(前316年),秦灭巴国,置巴郡。秦始皇二十六年(前221年)分天下为三十六郡,巴郡为其一。汉朝时候巴郡称江州。魏晋南北朝时期,先后更名荆州、益州、巴州、楚州。隋文帝开皇元年(581年),以渝水(嘉陵江古称)绕城,改楚州为渝州。这就是重庆简称“渝”的来历。北宋徽宗崇宁元年(1102年),因渝人赵谂叛诛事,朝廷虑“渝”有“变”之意,改渝州为恭州。孝宗淳熙十六年(1189年),皇子赵接踵于正月封恭王,二月受内禅即帝位,自诩“双重喜庆”,遂将恭州升格命名为重庆府。重庆得名迄今已八百余年。重庆自秦以来,历代王朝都在此设置郡、州、路、道、府等行政机构。辛亥革命后,1921年设重庆商埠督办;1929年设市;1935年5月5日,政府颁令,将重庆升格为直辖市。抗日战争爆发后,政府西迁重庆,于1937年11月定重庆为“战时首都”,1940年再定重庆为“陪都”。连同远古巴国的建都、元末明玉珍的大夏国建都,重庆在历史上就有三次成为国都。

  先秦时期,诸侯国巴国先后在枳(今重庆市涪陵区)、江州(今重庆渝中区)、垫江(今重庆市合川区)建都。

  周庄王八年(前689年),巴国与楚国激战于那处(今湖北荆门县东南),双方相持数月,巴人不敌而归。巴楚之战时断时续,几乎贯穿整个巴史。

  周慎靓王五年,秦惠文王更元九年(公元前316年),张仪带兵灭巴之后,屯兵江州,筑江州城,城址在今渝中区长江、嘉陵江汇合处朝天门附近。是为史载重庆建城之始。后秦分天下为三十六郡,巴郡为其一。

  汉朝时候巴郡称江州,为益州刺史部所管辖。三国时期,蜀汉李严在江州筑大城。魏晋南北朝时期,巴郡先后是荆州、益州、巴州、楚州的一个辖区。

  隋文帝开皇元年(581年),以渝水(嘉陵江古称)绕城,改楚州为渝州。这是重庆简称渝的来历。唐代延续渝州之称,为剑南道辖地。重庆(18张)

  宋代时,属夔州路管辖,崇宁元年(1102年),因赵谂谋反之事,宋徽宗以“渝”有“变”之意,改渝州为恭州。宋孝宗淳熙十六年(1189年),宋光宗升恭州为重庆府。至此,重庆得名已有八百余年。

  在宋朝末期,蒙古军队大举南侵,先后攻陷阆中、德阳、资中、遂宁等多个四川重镇。南宋开庆元年(1259年)夏,成都已危在旦夕,10月,蒙军为堵截从重庆救援成都的援军,在合川打响钓鱼城之战。在战斗中被称为“上帝之鞭”的蒙古大汗蒙哥被流弹击中身亡,此后欧亚各战场蒙古众王回师争夺汗位,使得宋王朝延续20年,甚至改变了欧亚战场的格局。

  南宋景定二年,蒙古中统二年(1261年),蒙军攻破成都,宋军退守重庆,彭大雅出任重庆知府。为防御之需,彭大雅竭尽全力拓修重庆城,向北扩至嘉陵江边,向西扩至今临江门、通远门一线,范围大致比李严扩建的江州城扩大了两倍,奠定了此后直至明清重庆古城的大致格局。

  南宋景炎三年,元至元十五年(1278年)正月,重庆被蒙古军队攻破,入城时蒙军遭到激烈抵抗,后蒙军在重庆大肆屠杀。而合川钓鱼城直到南宋祥兴二年,元至元十六年(1279年)才被占领。

  元、明、清三代,重庆府之称延续,为四川行中书省(元)、四川布政使司(明)、四川总督(清)管辖。

  1876年9月13日,英国以“滇案”为借口,迫使清政府签订了中英《烟台条约》,其中规定英国可向重庆派驻领事。

  1890年3月31日,中英签订《新订烟台条约续增专条》,确定重庆作为通商口岸。随后英商开辟从宜昌到重庆的轮船航线年,英国在重庆率先设立总领事馆。

  1895年,清政府在甲午战争中被日本打败,根据当年4月签订的《马关条约》(日称为《日清媾和条约》)中规定,重庆(连同苏州、杭州、沙市)成为中国第一批向日本开放的内陆通商口岸。与此同时,英国和法国分别在重庆建立了领事馆区,并一同强行划出了部分地盘作为驻军和安置侨民的区域。

  1901年,日本在今南岸区王家沱设立了日本租界。同年,法国在今南岸区弹子石附近先后建立了水师码头和兵营。

  1911年,由于修建川汉铁路案搁浅,爆发了震惊中外的保路运动。同年11月22日,重庆蜀军政府成立。

  辛亥革命后,1913年,四川军政府废府设道,以道统县。废重庆府,置川东道,以川东道领导巴县、江津县、长寿县、城口县、綦江县、南川县、永川县、荣昌县、铜梁县、大足县、璧山县、武胜县、合川县、江北县、奉节县、巫溪县、巫山县、云阳县、万县、开县、达县、宣汉县、开江县、渠县、大竹县、万源县、忠县、酆都县、垫江县、梁山县、酉阳区、秀山县、黔江区、彭水县、石砫县、涪陵县等36县。今重庆主城区,隶属巴县。今重庆辖区内除潼南县以外,悉隶属川东道。

  1921年,刘湘在重庆设置商埠督办处,任命杨森为督办,筹办市政。其时重庆市区范围未定,权以巴县城关即今渝中半岛部分及原江北县城附近一带居民区为辖区。

  1927年,又将商埠督办公署改为市政厅,潘文华任市长,划定重庆两江上下游南北两岸30华里为市区。但无明确边界。

  1929年,重庆从巴县分离,正式建市,编制为国民政府二级乙等省辖市,首任市长潘文华。

  民国五年(1916年)至民国二十四年(1935年)升为院辖市之前,重庆曾先后7次设立四川省长行署、四川省长公署、四川督军公署、四川省政府,乃是当时四川省实际上的政治中心。

  1931年,不忍国权丧失、国民受辱的重庆人民,以王家沱日本租界30年租期到期和九一八事变为契机,开展了多次斗争。10月22日,日本领事率日侨乘军舰离渝回国,重庆人民收回日租界的斗争取得了重大的阶段性胜利。

  1936年,改设四川省代为管理的一等院辖市(即地区代管的直辖市),并管理贵州省桐梓、遵义地区。

  1939年5月5日,南京国民政府颁令,将重庆升格为甲等中央院辖市(即直辖市),重庆亦是既南京、上海、天津、青岛、北平后第六个中央院辖市,辖区范围大致为今重庆主城区,即渝中区、九龙坡区、沙坪坝区以及江北区、南岸区,而北碚市(今北碚区)为中央行政院和临时政府所在地。

  1949年11月30日,中国人民解放军进入重庆,随后成为西南军政委员会驻地(一年半以后撤销),为西南大区代管的中央直辖市,而当时西南大区驻地亦设在重庆。

  1952年6月,经过2年的突击式修建,连接四川省省会成都与当时的中央直辖市重庆的成渝铁路完工,这是中华人民共和国时期修建的第一条铁路线。西南军政委员会主席,命令嘉奖西南铁路工程局两年修通成渝铁路,实现了四川人民40年的修路愿望。为此亲笔题写“庆贺成渝铁路通车,继续努力修筑天成路”。

  1954年7月,西南大区、川东行署区撤销,川东行署区首府北碚市并入重庆,重庆市从直辖市降为省辖市,重庆并入四川省。

  1964年,北部湾事件爆发,三线建设开始,重庆成为三线年间,从上海、江苏、东北等地内迁三线万余人,占重庆当时企业职工的1/4以上。

  1965年和1979年,全国三线建设重点控制铁路工程川黔铁路和襄渝铁路相继通车。

  期间,尤其在1969年至1972年,重庆地区出现武斗,市区工业受到严重 重庆市区划图破坏,部分街道被夷为平地。由于兵工厂众多,重庆是全国武斗最严重的地区,共计死亡1170人,伤7000余人,失踪600余人,直接经济损失超过2亿元,其中发生在九龙坡区几个军工企业间的杨家坪武斗轰动全国,现沙坪坝区沙坪坝公园保留有全国唯一留存的公墓。

  1975年,重庆主城区三线建设内迁而来的外来职工达到最高峰,总人数43.5万人,占当时重庆市区人口的1/4。

  1983年,永川地区八个县并入重庆市,重庆成为中国第一个享有省级经济管理权限的计划单列市。

  1996年9月15日,中央批准重庆市代管四川省万县市、涪陵市和黔江地区。

  1997年3月14日,在中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议上,审议通过了将原四川省重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并,恢复重庆直辖市的议案。同年6月18日,重庆直辖市政府机构正式挂牌。同年12月,撤销万县市,设立重庆市万县区,同时设立重庆市万县移民开发区,代管忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪6县,原万县市辖城口和梁平两县由重庆市直辖;撤销涪陵市,设立重庆市涪陵区。涪陵区辖原涪陵市管辖的枳城和李渡两区,涪陵市管辖的南川市、垫江县、丰都县、武隆县由重庆市直辖;撤销黔江地区,设立重庆市黔江开发区。相应设置党政机构,代管石柱、秀山、酉阳、黔江、彭水5个民族自治县。

  1998年,重庆市万县区更名为万州区,万县移民开发区更名为万州移民开发区。

  2000年,撤销万州移民开发区,原万州移民开发区代管的奉节县、开县、云阳县、忠县、巫溪县和巫山县由重庆市直辖;撤销黔江开发区,原黔江开发区代管的石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县和彭水苗族土家族自治县由重庆市直辖;撤销黔江土家族苗族自治县,设立重庆市黔江区,以原黔江土家族苗族自治县的行政区域为黔江区的行政区域。

  2003年4月10日,重庆市旨在缩小重庆主城区与新重庆地区经济差距的“百镇工程”正式启动,首批启动40个镇。标志全国城乡统筹计划实验实施的开始。

  2005年10月12日至13日第五届亚太城市市长峰会在重庆召开,并指定重庆为常任主办城市。共有41个国家和地区、123个城市参会。

  2006年10月22日,撤销江津市、合川市、永川市、南川市,分别设立重庆市江津区、重庆市合川区、重庆市永川区、重庆市南川区。

  2009年1月16日,国务院发布《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国务院2009年3号)文件,把重庆市确定为“国家统筹城乡综合配套改革试验区”。

  2010年2月,在住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中,重庆被确定为国家中心城市。

  2010年6月18日中国第三个副省级新区两江新区正式挂牌成立,其面积为1200平方公里,包含重庆市渝北区、江北区、北碚区的部分区域,可开发面积约为650平方公里。

  2010年6月29日,台湾海基会和中国大陆海协会在重庆签订《海峡两岸经济合作架构协议》,又称《海峡两岸经济合作框架协议》。

  2011年10月27日,撤销万盛区和綦江县,设立重庆市綦江区、万盛经济技术开发区;撤销双桥区和大足县,设立重庆市大足区、双桥经济技术开发区。

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